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索引號: 003167754/202012-00168 組配分類: 發布實錄
發布機構: 界首市人民政府(辦公室) 主題分類: 其他  
名稱: 《關于劃定公路用地和公路建筑控制區范圍的通知》相關政策解讀新聞發布會 文號:
信息來源: 界首市人民政府 有效性: 有效
生成日期: 2020-12-24 11:10:10 發布日期: 2020-12-24 11:10:10
《關于劃定公路用地和公路建筑控制區范圍的通知》相關政策解讀新聞發布會
發布時間:2020-12-24 11:10:10 瀏覽次數:3905 字體:[ ]


時間:20201224

主題:解讀《關于劃定公路用地和公路建筑控制區范圍的通知》相關政策

地點:界首市融媒體中心會議室

發布單位:界首市交通運輸局

主持人:界首市委宣傳部副部長、界首市融媒體中心主任王小利

發言人:界首市交通運輸局副局長劉杰

 

 

 

 

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《關于劃定公路用地和公路建筑控制區范圍的通知》

的政策解讀

交通運輸局副局長劉杰

一、背景和依據

隨著公路建設的快速發展,公路管理問題日益凸顯,存在公路用地(即公路紅線內用地)、公路建筑控制區范圍模糊不清等問題,降低了公路管養的效果。根據《安徽省公路安全保護條例》、《安徽省交通運輸廳關于全面實施加強公路建筑控制區管理工作的通知》(皖交路函〔2020〕93號)等文件要求,結合我市公路的實際情況,制定印發了《關于劃定公路用地和公路建筑控制區范圍的通知》(以下簡稱《通知》)。

二、制定意義和總體考慮

印發《通知》可有效減少我市擴寬改建公路和遷建公路、涉路公共設施的損失,便于土地征收和公路建設工作順利進行實施,進一步加強我市公路建筑控制區管理工作,充分發揮公路通行效能,改善公路路域環境,維護路產路權,保障公路安全暢通。

印發《通知》是為了明確公路用地和公路建筑控制區界限,壓實各個職能部門的管理責任,并引導公眾市民愛路護路?!锻ㄖ钒l布之后,將開展公路界樁標樁設置工程,在全市各公路沿線設置公路界樁標樁,明確公路用地、公路建筑控制區范圍。并以此為依托,開展轄區公路標圖建庫工作,實現公路管養數字化,提升公路管養的效能,為全體市民群眾出行提供更優良的條件,打通交通大動脈,著力推動經濟社會發展。

三、研判和起草過程

市交通運輸局經過了多輪討論,于2020年6月5日完成了初稿并經局黨組會議研究通過,6月12日征求了各鄉、鎮、街道、市直相關部門意見,7月20日至8月20日網上征集了公眾意見,并通過了合法性審查。

四、工作目標

1、公路用地按照《安徽省公路安全保護條例》第十條規定“縣級以上人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米的公路用地;公路兩側無邊溝的,應當確定自路緣石或者坡腳線外緣起不少于一米的公路用地”要求進行劃定。

2、公路建筑控制區的劃定范圍按照國務院《公路安全保護條例》第十一條規定劃定,從公路用地外緣起向外的距離標準為:

1)國道不少于20米;

2)省道不少于15米;

3)縣道不少于10米;

4)鄉道不少于5米。

3.公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區劃定范圍根據安全視距等要求確定。

五、主要任務

公路兩側建筑控制區管理公路用地和公路建筑控制區劃定后,屬地鄉鎮(街道)、公路、交通運輸、自然資源和規劃、住建等職能部門要切實加強對公路用地及兩側建筑控制區范圍建設行為的監管,對公路用地及兩側建筑控制區范圍內違法用地、違法建設行為,要依法嚴肅查處:

(一)行政審批局、住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局要在編制城市、村鎮規劃和審批建設項目(含私人建房和搭建臨時性建筑物)、征用土地、核發建設用地規劃許可證和建筑工程許可證等審批事項時,應嚴格落實《公路安全保護條例》的相關禁止性規定。

(二)行政審批局、住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局要按照相關法律法規規定,嚴格把好公路兩側土地審批、規劃的源頭關。審批臨近公路建筑控制區的建設項目,應當按照規定明確建筑物與公路的控制距離,防止造成公路街道化。對擅自在公路兩側建筑控制區內修建建筑物的,各部門要在屬地政府的統一領導下,嚴格依照有關法律法規從嚴查處,該拆除的要依法拆除,不得以罰代批或先建后批。

(三)公路初步設計批準部門應將公路初步設計文件等資料,及時抄送公路沿線各鄉鎮人民政府及其相關管理部門。交通運輸綜合執法機構對在公路兩側建筑控制區內未經許可擅自新建、改建、擴建建筑物或地面構筑物、埋設管道、電纜、架設電桿等設施的違法行為,依照《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路安全保護條例》等相關法律、法規的規定進行處理。

(四)公路用地和公路建筑控制區劃定前,已經合法修建的建筑物和地面構筑物的不得擴建;公路用地和公路建筑控制區范圍內設置的照明、通信、標志、管線、信號燈等設施,以及公路用地和公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物和其他設施,不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。

六、創新舉措

市交通運輸局本著“修路、造景、富百姓”的宗旨,更好的服務于高新區、服務于雙創園、服務于脫貧攻堅、服務于鄉村振興、服務于“六個全市域”,按照“建好、管好、護好、運營好”的要求,多措并舉,認真把好每一環節,精準打通脫貧路上的“最后一公里”,把“四好農村路”真真切切變為百姓的脫貧路、幸福路,全面提升我市農村公路路況,完成“四好農村公路”建設工作。

七、保障措施

(一)高度重視,提高認識

各鄉、鎮、街道及相關部門要充分認識到公路用地和公路建筑控制區管理工作是落實《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《安徽省公路安全保護條例》的重要舉措,要切實抓好公路用地和公路建筑控制區劃定和管理工作。

(二)核查登記,健全檔案

交通運輸執法機構應建立健全本轄區公路用地和公路建筑控制區檔案,按照“一路一檔、及時更新”的原則,對公路用地和公路建筑控制區內已經合法修建的建筑物、地面構筑物等進行調查核實、登記造冊。

(三)積極推進,依法劃定

交通運輸局積極會同相關部門,加快推進公路用地和公路建筑控制區劃定工作,對符合上述公路用地和公路建筑控制區劃定程序的,要提請市人民政府依法劃定范圍、發布公告及埋設標樁、界樁。

八、下一步工作

各相關單位應積極推進該項工作,《通知》在執行過程中,如對公路建筑控制區有疑問的可向市交通運輸局咨詢。

 


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